市場信心,，是2023年關(guān)鍵詞,。

一個月前的中央經(jīng)濟工作會議指出,，要從戰(zhàn)略全局出發(fā),，從改善社會心理預(yù)期,、提振發(fā)展信心入手,，綱舉目張做好工作,。

2022年12月22日，省委經(jīng)濟工作會議強調(diào),，全面深化改革開放,，大力提振市場信心，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,，突出做好穩(wěn)增長,、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作,。

在1月14日開幕的湖南省第十四屆人民代表大會第一次會議上,，“大力提振市場信心”，寫入省政府工作報告今年工作的總體要求,。

2022年12月27日,，市委經(jīng)濟工作會議研究部署2023年經(jīng)濟工作時提出，著力擴大內(nèi)需，提振市場信心,。

為深入落實中央,、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,，1月20日,，市人民政府辦公室印發(fā)《衡陽市2023年提振市場信心保障企業(yè)生產(chǎn)促進消費恢復(fù)若干措施》（以下簡稱《措施》）。

提振市場信心,，衡陽重點在10余個方面發(fā)力,，并明確了相關(guān)責(zé)任單位。

精準(zhǔn)解決企業(yè)穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)問題

《措施》支持春節(jié)期間重點企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)和重點項目建設(shè),，持續(xù)開展干部聯(lián)企“送政策,、解難題、優(yōu)服務(wù)”活動,，快速精準(zhǔn)解決企業(yè)穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)問題,。

堅持嚴(yán)的基調(diào)不放松，持續(xù)完善作風(fēng)建設(shè)長效機制,，毫不松懈糾治“四風(fēng)”。

全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真履行監(jiān)督專責(zé),，堅持系統(tǒng)施治,、標(biāo)本兼治，緊盯重點領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié),，不斷釋放“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的強烈信號，推動中央八項規(guī)定精神在衡陽落地見效,。

風(fēng)腐同治,，警鐘時時敲響

“市湘江水利投資開發(fā)有限公司原董事長肖斌違規(guī)收受禮品、禮金和私車公養(yǎng)……”2022年12月31日,，衡陽市紀(jì)委監(jiān)委通報4起違反中央八項規(guī)定精神典型問題,，距離12月9日3起典型問題通報，時間僅僅過去21天,。警鐘再次敲響,，“越往后越嚴(yán)”的鮮明信號持續(xù)釋放。

“發(fā)現(xiàn)問題要即時上報,，嚴(yán)格杜絕打招呼說情”,。在全省紀(jì)檢監(jiān)察視頻會議召開的第二天，市紀(jì)委監(jiān)委迅速行動,，組織監(jiān)督檢查組開展元旦,、春節(jié)期間糾“四風(fēng)”專項監(jiān)督檢查。

節(jié)點即考點。2022年來,，衡陽市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊盯元旦,、春節(jié)、端午,、中秋等重要節(jié)點,，先后派出75個明察暗訪組，赴全市800余個單位開展監(jiān)督檢查,，以釘釘子精神防治節(jié)日“四風(fēng)”問題,，堅持和完善節(jié)前教育提醒、通報曝光,，節(jié)中監(jiān)督檢查,、明察暗訪，節(jié)后嚴(yán)查快處,、督促整改的工作機制,，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，一個問題一個問題突破,，不正之風(fēng)得到有效遏制,。

“你好，請?zhí)峁┫聢F購預(yù)約記錄和發(fā)票開具情況……”這是中秋前夕,，衡陽市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查組在某超市核查大宗團購及提貨記錄的場景,。

哪里問題突出就重點監(jiān)督哪里。2022年來,，市紀(jì)委監(jiān)委堅持精準(zhǔn)糾治,，靶向施治，從“舌尖上的浪費”“會所中的歪風(fēng)”“車輪上的鋪張”等小切口破題,，開展“小金庫”,、辦公用房超標(biāo)、公款吃喝,、違規(guī)發(fā)放津補貼,、違規(guī)使用公務(wù)油卡、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受紅包禮金,、天價月餅等突出問題專項治理,，將一個個小切口的專項整治串點成線，做到“面”上查到,，“點”上查深,，“線”上查清。2022年,，全市12212名領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂拒收拒送紅包禮金承諾書,，公務(wù)接待費用持續(xù)下降,，津補貼發(fā)放進一步規(guī)范。

面對轉(zhuǎn)入地下,，披上“隱身衣”的隱匿“四風(fēng)”問題,，衡陽市各級紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新監(jiān)督方式，準(zhǔn)確把握風(fēng)腐同源,、由風(fēng)變腐,、風(fēng)腐一體的特征，堅持線上線下綜合運用,、風(fēng)腐同查同治,。從群眾利益最密切、感受最直接,、反映最集中的民生問題入手,，對社保基金,、村（社）“三資”監(jiān)管等開展專項治理,，嚴(yán)控風(fēng)背后的腐，深挖腐背后的風(fēng),，一體推進糾治“四風(fēng)”和懲治腐敗,，不斷增強群眾在作風(fēng)建設(shè)中的獲得感、幸福感,。

2022年以來,，全市共查處違反中央八項規(guī)定精神問題259件，批評教育和處理629人,，處分391人，推動中央八項規(guī)定精神入腦入心,、化風(fēng)成俗,。

變化，在潤物無聲之中

清風(fēng)勁吹,、沉疴漸除,，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，全市上下呈現(xiàn)出生機勃勃的新氣象,、新風(fēng)貌,。

“景區(qū)的安全保障措施有沒有問題？”元旦前夕,，在南岳大廟門口,，領(lǐng)導(dǎo)干部以普通游客身份詢問、檢查景區(qū)迎接節(jié)日客流高峰相關(guān)安全保障工作,。

直奔現(xiàn)場不聽匯報,，老百姓說的才算數(shù),，領(lǐng)導(dǎo)干部不打招呼、直奔基層已是衡陽的常態(tài),。

“四不兩直”調(diào)研方式成為主流,，前呼后擁少了，輕車簡從多了,，更能聽到真話察出實情,。

這一點，基層干部體會尤其深刻,。冬日暖陽灑向常寧市塔山瑤族鄉(xiāng)東江村的有機茶園,，東江村黨支部書記龍秀亮正和其他村民一起，忙著為茶樹除草施肥,、打頂修邊,，為來年茶園增產(chǎn)增收搞好管護?！艾F(xiàn)在下山開會的時間少了,，領(lǐng)導(dǎo)來了也不用陪，我們有大把時間在村里干實事,，大家都攢著一股勁,。”龍秀亮說,。

攢著勁的還有衡陽鴻菱管材的員工們,，作為省內(nèi)石油專用管材加工生產(chǎn)龍頭企業(yè)，隨著企業(yè)的快速發(fā)展,，入職的員工越來越多,，部分員工的子女就學(xué)就成了困擾企業(yè)的難題。怎樣讓大家沒有后顧之憂,？聯(lián)點企業(yè)的蒸湘區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立即與區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展事務(wù)中心等部門對接,，順利解決了34名員工子女的入學(xué)難問題。

“以前是企業(yè)要‘登門’反映問題,，現(xiàn)在是領(lǐng)導(dǎo)干部主動‘上門’解決問題,。”“從企業(yè)最關(guān)注,、最急迫的問題入手解難題,、優(yōu)服務(wù)，讓我們無后顧之憂,，全心全意謀發(fā)展,。”企業(yè)家的真切感受為衡陽干部作風(fēng)建設(shè)的顯著成效寫下有力注腳,。

全國工商聯(lián)近日發(fā)布了2022年度“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”主要調(diào)查結(jié)果,，衡陽排名全國第55名,，省內(nèi)排名僅次于長沙和株洲。

而在老百姓看來,，作風(fēng)建設(shè)不是看開了多少會,、講了多少話、發(fā)了多少文件,，而是看解決了什么問題,。

“以前在外頭辛苦打工一年，掙點小錢,，但在村里隨份子就要花去近萬元,，現(xiàn)在大家都節(jié)儉辦紅白喜事，親朋好友多出力幫忙,，少出錢,，一年2000元份子錢都不到了！”衡南縣花橋鎮(zhèn)一顏姓村民說出了該縣紅白喜事理事會帶來的風(fēng)氣變化,。黨風(fēng)政風(fēng)向好向上,，帶動了社風(fēng)民風(fēng)漸善漸淳，高檔餐飲向親民化轉(zhuǎn)型,，厲行節(jié)約,、“光盤行動”深入人心；婚喪嫁娶,、宴請聚會注重節(jié)儉實惠,，大操大辦現(xiàn)象逐漸減少；傳統(tǒng)節(jié)日找回應(yīng)有的文化底蘊,，回歸節(jié)日本初,，人情負(fù)擔(dān)大為減輕。一個個作風(fēng)建設(shè)“小微題材”的突破,，成就了全社會作風(fēng)轉(zhuǎn)變的“宏大敘事”,。

持之以恒的作風(fēng)建設(shè)為全黨“擰緊螺絲”，風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展,。廣大黨員干部從推杯換盞、接待應(yīng)酬中解脫出來,，老百姓也切實感受到發(fā)生在身邊的變化,，許多黨員干部感慨，“八項規(guī)定確實改變了我們的生活”,。

再出發(fā),，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上

作風(fēng)連著黨風(fēng)，關(guān)乎社風(fēng)民風(fēng),。作風(fēng)不正,，腐敗難除,。

“作風(fēng)好不好，群眾來監(jiān)考,。大家有什么問題可以會上當(dāng)面提,，如果覺得不方便也可以寫紙條、打電話,、上網(wǎng)提,，紀(jì)委信訪室的大門隨時敞開……”在雁峰區(qū)“首峰夜話·話清廉”屋場夜話會上，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委干部誠邀當(dāng)?shù)氐拇迕窈推髽I(yè)家代表,，反映干部作風(fēng),、辦事服務(wù)、營商環(huán)境及“急難愁盼”等問題,。

改變永無止境,，作風(fēng)常抓常新，向著“國家區(qū)域重點城市和省域副中心城市”闊步邁進,，離不開過硬的作風(fēng)保障,。

貫徹落實中央八項規(guī)定精神，體現(xiàn)在作風(fēng)建設(shè)的方方面面,。2022年9月29日,，衡陽市優(yōu)化干部作風(fēng)動員大會召開，推出了一系列相關(guān)制度和措施,，釋放出強烈信號：堅決整治形式主義官僚主義新表現(xiàn)以及人民群眾最痛恨,、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的作風(fēng)問題,，持續(xù)推動作風(fēng)建設(shè)制度化常態(tài)化,。9月30日、10月21日,、10月24日,，衡陽市紀(jì)委監(jiān)委相繼召開三次優(yōu)化干部作風(fēng)專題調(diào)度會，時間之短,、頻率之高,，彰顯的是一刻不停抓優(yōu)化干部作風(fēng)和優(yōu)化營商環(huán)境的決心和韌勁。

市委書記劉越高強調(diào),，優(yōu)化干部作風(fēng)是永恒課題,，也是時代命題，必須馳而不息,、一抓到底,。

在“優(yōu)化干部作風(fēng)”專項行動中，衡陽市委著眼打造適應(yīng)現(xiàn)代化衡陽建設(shè)需要的黨員干部隊伍,出臺了《衡陽市關(guān)于力戒“庸懶貪”激勵“闖創(chuàng)干”優(yōu)化干部作風(fēng)實施意見》《衡陽市優(yōu)化干部作風(fēng)“九樹九戒”措施》《衡陽市優(yōu)化營商環(huán)境“九嚴(yán)禁”》等一系列制度,牽住問題的“牛鼻子”,，重點治“懶”,、治“庸”,、治“怕”、治“慢”,、治“假”,、治“奢”，明責(zé),、追責(zé),、問責(zé)等落實線路清晰，獎優(yōu)罰劣,、獎勤罰懶的導(dǎo)向鮮明,，教育引導(dǎo)黨員干部躬身入局、擔(dān)當(dāng)作為,。

“為政不廉是腐敗,，為官不為也是變相腐敗”。針對黨員干部不擔(dān)當(dāng)不作為等“躺平”問題,，采取日常監(jiān)督,、集中監(jiān)督和專項監(jiān)督相結(jié)合的方式進行監(jiān)督檢查，通過“曝光+約談+整改+回頭看”等舉措,，倒逼干部履職盡責(zé),。2022年10月份以來共查處不擔(dān)當(dāng)不作為黨員干部87人。

于是我們看到,，疫情與旱災(zāi),、火災(zāi)交織的嚴(yán)峻時刻，黨員干部無懼風(fēng)險沖鋒一線,；“辦不成事”窗口前,，工作人員變身“陪辦員”，著力解決群眾的“急難愁盼”,；脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的最前沿,，駐村工作隊員爭當(dāng)“狗不叫”的“村”干部……在全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，加快推進“三強一化”的時代強音中,，一副副“硬脊梁”“寬肩膀”“鐵腳板”共同扛起建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新衡陽的歷史重任,。

“黨內(nèi)正氣持續(xù)上揚，社會正氣持續(xù)上升,，干部作風(fēng)更加優(yōu)化,，黨員干部廉潔自覺性明顯提高?！边@是《關(guān)于推進清廉衡陽建設(shè)的實施意見》中關(guān)于5年總體目標(biāo)的部分表述，再次體現(xiàn)了衡陽一以貫之抓好作風(fēng)建設(shè)的堅定決心,。

對照“施工圖”,、細化“任務(wù)單”,，2022年以來，衡陽各地各部門堅持單元帶動,、分類實施,，通過作風(fēng)建設(shè)破題，把清廉衡陽各項任務(wù)落到實處,。在機關(guān),，全面構(gòu)建“政治生態(tài)好、權(quán)力監(jiān)督好,、風(fēng)險防控好,、干部作風(fēng)好、清廉氛圍好”的“五好”政治生態(tài),；在學(xué)校,，推動廉潔文化進校園，形成政治強廉,、干部清廉,、教師守廉、機制保廉,、文化潤廉的良好育人生態(tài),；在醫(yī)院，完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)機制,，打造“五優(yōu)”“七無”清廉醫(yī)院……在雁城大地上,，一場事關(guān)每個人的清廉建設(shè)正全面推進、遍地開花,。

“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,，不松勁，不停步,，再出發(fā),。”市委常委,、市紀(jì)委書記,、市監(jiān)委主任丁芬表示，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將堅持以嚴(yán)的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀(jì),，永遠吹沖鋒號,，在常和長、嚴(yán)和實,、深和細上下功夫,，讓現(xiàn)代化建設(shè)的征程清風(fēng)滌蕩、正氣充盈。